Циан.Журнал с юристами разбирается: когда поведение шумных соседей нарушает закон и как с этим быть?
«Ситуация классическая: квартира этажом выше постоянно сдается, собственница живет в Германии. Никакого «фейсконтроля» для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке всё равно. В очередной раз поселились студенты.
Все в лучших традициях: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок. Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой.
Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Закон и беспорядок
Беспокойство приносит не столько нравственное падение посетителей вечеринки, сколько издаваемый при этом падении шум: радостные песнопения, громкая музыка, веселые танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки. Дальше последуют конфликты с криками, топот и глухие удары тупыми предметами. За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
А теперь — главное: когда соседи имеют право на все эти развлечения? Это время определено законом: с 7.00 до 23.00. Оставшиеся восемь часов в доме должна быть тишина. Кроме того, ограничения распространяются и на ремонтные работы: никаких дрелей и шпателей в период с 19.00 до 9.00 и с 13.00 до 15.00, а также по воскресеньям и праздничным дням (к ним, безусловно, относится и 1 января).
в децибелах
Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел (допускается с 7.00 до 23.00). С 23.00 до 7.00 уровень шума не должен превышать 45 децибел. Например, шум листвы от сильного ветра достигает 30–35 децибел, спокойный разговор — 50 децибел.
Норма регулируется, во-первых, федеральным законом РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Во-вторых, законами субъектов РФ (в некоторых регионах нормы отличаются). В Москве, например, это статья 1 закона от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».
«Нарушение тишины ночью является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в соответствии с КоАП РФ или кодексами об административных правонарушениях субъектов РФ. В Москве, например, это статья 3.13 КоАП — штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей», — рассказывает Александр Борисов, юрист и сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль».
Кажется, что это небольшая сумма? Единоразово — да, но если соседей будут наказывать периодически, а лучше за каждое нарушение, удар по кошельку заставит их соблюдать закон.
Исключения
Но есть и свои подводные камни. Так, правила о тишине не распространяются на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Тут все очевидно. Это своеобразный период заморозки, чтобы собственники могли беспрепятственно и оперативно отремонтировать новые квартиры.
Соседи шумят днем и ночью. Что делать?
А вот с ремонтами, лающими собаками и бурно веселящимися гостями порядок действий другой. Сначала стоит попробовать провести с соседями профилактическую беседу (самостоятельно или с помощью управляющей компании): если в квартире постоянно лает собака или на полную громкость работает телевизор, некоторые не догадываются, что это мешает окружающим.
Предположим, устные беседы не возымели ожидаемого действия. Тогда надо пойти другим путем:
- зафиксировать нарушение при помощи диктофона или видеокамеры (для этого вполне хватит любого смартфона);
- звук желательно записать не только из квартиры, но и из подъезда — это будет хорошим доказательством, что страдаете не только вы, но и другие соседи;
- сделать аудио- или видеозапись попытки договориться с шумящими соседями мирным путем;
- зафиксировать на фото или видео последствия вечеринки (оставшийся мусор, трещины на потолке, отвалившаяся штукатурка и т. п.).
Полиция и участковый
Если вечеринка происходит прямо сейчас и самостоятельно договориться о тишине не получается, придется обращаться в органы полиции и/или непосредственно к участковому (тем не менее звонить ему шумной ночью неэффективно — в этом случае обращайтесь напрямую по номеру 102 и просите связать вас с оператором справочно-информационного центра дежурной части Главного управления МВД России по городу Москве).
«Прибывший наряд полиции должен составить протокол на основании жалобы и провести беседу с нарушителями, — комментирует юрист Анна Зимина. — К участковому имеет смысл обращаться в тех случаях, когда проблема носит систематический характер. Навестите его днем и напишите заявление, в котором изложите суть проблемы и свою просьбу провести проверку и/или привлечь виновника к ответственности».
Заявлению должен быть присвоен порядковый номер. На основании вашей жалобы участковый обязан провести разъяснительную беседу с нарушителями.
Хорошо бы собрать и подписи соседей-свидетелей. На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан прийти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет.
Если ни личные беседы, ни управляющая компания, ни участковый с нарядом полиции не убедили буйных соседей вести себя потише, придется подключать тяжелую артиллерию.
Следующий шаг в борьбе за спокойную жизнь — обращение в прокуратуру. К заявлению с описанием проблемы и просьбой наказать нарушителя нелишне присовокупить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
Угроза выселения
Если квартира не приватизирована, а находится, например, в социальном найме, при систематических нарушениях и штрафах соседей вправе выселить собственник в связи с несоблюдением условий договора социального найма.
Для этого существует статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, а после предупреждения наймодателя не устраняют эти нарушения, виновные граждане по требованию хозяина или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке.
«Если квартира сдана в аренду, то еще один рычаг воздействия на собственника, который не спешит обуздать квартиросъемщиков, — угроза обращения в налоговые органы. Не исключено, что налоги с арендных платежей он не уплачивает. Следовательно, ему проще выселить шумных людей, чем иметь проблемы с налоговой».
Александр Борисов,юрист и сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль»
«Можно обратиться в суд о принудительном выселении самого собственника, который систематически нарушает правила проживания. Таких исков в России единицы, но последние решения суды выносили в интересах пострадавших лиц, а не нарушителей спокойствия», — советует Александр Борисов.
Грамотная защита права на тишину
Свидетельских показаний, естественно, будет недостаточно. Потребуются зафиксированные обращения к участковому, постановления о привлечении к административной ответственности. Для обоснования ваших требований понадобится независимое заключение о произведенных замерах уровня шума, хотя на практике это сделать очень сложно: не факт, что к моменту приезда специалистов соседи будут шуметь.
«Часто страдающие от соседского шума жители многоквартирных домов не знают правильного порядка действий, — отмечает юрист Анна Зимина.
— Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире.
Лучше, если они сделают замеры два раза днем и два раза ночью и отразят результаты в заключении, которое впоследствии будет иметь юридическую силу».
В Москве за подобное исследование надо будет отдать 10–15 тыс. рублей.
При необходимости вы отправитесь в суд отстаивать свое право на тишину, причем экспертное заключение подойдет как для тяжб с физлицами, так и для разбирательств с управляющей компанией или строительными компаниями.
Для начала просто покажите полученную бумагу нарушителям спокойствия — некоторые быстро понимают серьезность соседских намерений и впредь стараются уложить громкость своей бурной жизни в установленные рамки.
Если угроза не возымела никакого эффекта, обращайтесь в суд: если вина соседей будет доказана, вы вправе взыскать еще и компенсацию вреда. Но будьте готовы, что судебная тяжба потребует моральных и материальных затрат, а также займет много времени.
В этом смысле в Подмосковье и некоторых других регионах чуть более лояльная практика: там протоколы может составить административная комиссия (это значит, что наказать нарушителей реальнее), она же назначит и штраф.
Звукоизоляция квартиры: как сохранить тишину и нервную систему
Как бороться с шумными соседями
В зависимости от региона время, когда нельзя шуметь и проводить ремонтные работы, может немного отличаться.
Например, в Москве запрещено шуметь с 11 вечера до 7 утра, а в Санкт-Петербурге уже с 10 вечера вне зависимости от дня недели.
В Новосибирске придётся соблюдать тишину с 8 часов вечера до 8 часов утра, в выходные дни – до 9 утра. А вот в Казани время тишины сократили – там запрещено шуметь с 23:00 до 6:00.
Что считать шумом?
Любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины.
Допустимый законом уровень шума в квартире – 40 децибел днем и 30 ночью
Звуки магнитофона, колонок, радио, крики, пение, лай собаки, громко работающий телевизор и игра на музыкальных инструментах громкостью свыше 40 децибел, которые доносятся до вашей квартиры – это шум.
При уровнях звука свыше 160 децибел возможен разрыв барабанных перепонок и лёгких, больше 200 – смерть (шумовое оружие).
Например
Василию надоела громкая музыка за стеной. Договориться с соседями не получалось: они постоянно твердили, что в дневное время имеют право. Василий измерил уровень шума в своей квартире во время очередного «концерта» соседей: 100 децибел. Василий смело вызвал полицию. С соседями провели разъяснительную беседу, и они притихли.
Если у вас под окном расчищают утром сугробы снега или ремонтная бригада устраняет последствия урагана, придется потерпеть. Во-первых, это для общего блага. Во-вторых, подобные шумы возникают крайне редко. Также нормой считается звон колоколов по воскресеньям и большим религиозным праздникам.
Как измерить уровень шума в домашних условиях?
Для этого вам достаточно иметь смартфон, планшет или ноутбук
- Можно измерять и на компьютере, но тогда к нему нужно подключать микрофон.
- Скачиваете специальное приложение, устанавливаете и начинаете измерять.
- Для iOS: Decibel 10th, Decibel Meter Pro, dB Meter, Sound Level Meter
- Для Android: Sound Meter, Decibel Meter, Noise Meter, deciBel
Покупать же шумометр нет смысла. Дешевый вариант за 2-3 тысячи рублей будет иметь такую же погрешность.
А точный шумометр обойдется около 300 тысяч. За эти деньги будет проще сделать полную шумоизоляцию квартиры и забыть о посторонних шумах навсегда.
Когда разрешено делать ремонт?
Любые ремонтные работы разрешены в будни с 9:00 до 19:00 с перерывом на «тихий час» с 13:00 до 15:00.
Если нужно немного посверлить в выходные дни, соседи должны спросить вашего разрешения. Только при условии согласия всех жильцов на лестничной площадке и прилежащих этажей они имеют право проводить шумные работы.
Кроме субботы и воскресенья запрещено делать ремонт в общегосударственные праздники.
Исключение – разрешено производить ремонтные работы в эти дни в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию.
Любой ремонт в многоквартирном доме ограничен следующими нормами, которые действуют на всей территории России:
- Непрерывно разрешается шуметь в течение 6 часов. Если нужно больше времени, обязательно сделать часовой перерыв.
- Общая продолжительность ремонта не должна превышать 3 месяцев, даже если работы проводились только по 2 часа в день.
- Использование инструментов, звуки от которых превышают 40 дБ, запрещено.
Сложно себе представить ремонт без дрели или чего-то еще громкого. Да и сами мы пользуемся такими инструментами.
Поэтому обязательно спросите разрешения и сообщите дату завершения ремонта.
Как бороться с шумными соседями?
Если соседи шумят крайне редко – по уважительным причинам, например, у них свадьба, новый год, чемпионат мира по футболу или 90-летний юбилей дедушки, просто попросите их предупреждать о своем празднике заранее. Лучше проводить беседу не во время шумного веселья, а следующим утром, когда соседи смогут адекватно реагировать на ваши просьбы.
Если же соседи шумят постоянно, ни в коем случае нельзя терпеть или откладывать «на завтра». Особенно, если у вас маленький ребенок.
Первый шаг к решению вопроса – поговорить с соседями
Может быть человек даже не задумывается, что доставляет вам дискомфорт, и проблема исчезнет после спокойного разговора. Избегайте оскорблений, крика и угроз, ведь ваша цель – не поссориться с соседями, а добиться тишины.
Если разговоры не помогают – вызывайте полицию. Вы вправе привлечь нарушителей спокойствия к административной ответственности. Желательно подготовить доказательства: аудио- или видеозаписи шумных действий и показания свидетелей – других жильцов дома.
Скорее всего, на первый раз сотрудники полиции обойдутся предупреждением, но подействуют на шумных соседей успокаивающе.
Также возможны штрафы – от 500 до 2 000 рублей в зависимости от региона.
Помните, что шум – это не просто нарушение порядка, это вред вашему здоровью
Громкие звуки приводят не только к глухоте. Часто у терпеливых жильцов впоследствии наблюдаются расстройства нервной системы, падает работоспособность и иммунитет из-за нарушенного сна.
А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда – обязательно сообщите об этом соседям. Как правило, это весомый аргумент, чтобы заставить их вести себя прилично.
Это вообще законно?
Что делать, если затопили соседи сверху?
Можно ли делать перепланировку без разрешения?
Как не потерять квартиру после покупки?
Что делать, если шумят соседи — Лайфхакер
26 октября 2017ЛикбезПравоКак не страдать от долгого ремонта или застольных концертов в соседней квартире и перестать ходить на цыпочках, если жалуются на вас.
Право на тишину в вашем жилье прописано в Федеральном законе № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Во многих регионах приняты собственные законы, которые определяют, когда соседи не могут безнаказанно шуметь. Для Москвы часы тишины — с 23:00 до 7:00, для Санкт-Петербурга — с 22:00 до 8:00, для Казани — с 22:00 до 6:00 в будни и с 22:00 до 9:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Иногда местные законы запрещают шуметь не только ночью, но и днём: с 13:00 до 15:00.
Утверждённые предельные нормы шума с 7:00 до 23:00 — до 55 децибел, а с 23:00 до 7:00 — до 45 децибел. На практике наказание грозит за шум свыше 60 децибел: именно он обычно характеризуется на слух как «очень шумно».
Для сравнения:
- Разговор в спокойном тоне — это 40–50 децибел.
- Крики, детский плач, включённый пылесос — 80–90 децибел.
- Разнообразные ремонтные работы — до 100 децибел.
- Отбойный молоток, рок-концерт — 120 децибел.
Прежде всего, сходите к ним и спокойно попробуйте договориться. Возможно, люди просто увлеклись, потеряли счёт времени и не подозревают, что мешают вам спать.
Если миром вопрос решить не получается, напомните соседям о том, что за нарушение закона о тишине им грозит штраф. Размеры штрафа различаются в зависимости от региона. Например, в Москве ) гражданам-нарушителям придётся заплатить от 1 000 до 2 000 рублей, а в Санкт-Петербурге — от 500 до 4 000 рублей.
В принципе, любой шум, который превышает нормы громкости: крики, свист, громкие разговоры и музыка, распитие спиртного и шум на лестничной площадке, ремонтные и строительные работы, использование пиротехники и так далее.
Но есть и исключения.
Как правило, шум допустим по каким-то уважительным причинам.
Например, если проводятся аварийные работы или следственные действия, не терпящие отлагательств, обеспечивается жизнедеятельность важных объектов и так далее.
Вызывайте участкового или полицейский наряд. Шум в часы тишины — это административное правонарушение. Возможно, одного визита правоохранителей к соседям будет достаточно.
- Имейте в виду: если соседи оказались рецидивистами, то есть нарушали тишину несколько раз в течение года, вы можете потребовать от них компенсации морального и физического вреда в судебном порядке.
- Если нарушители — арендаторы, снимающие жильё у ваших соседей, а сами хозяева заняли позицию «Ничего не знаем», можно пожаловаться в налоговую или (если постояльцы иностранцы) в миграционную службу.
- Все эти правила действуют и на тех, кто проживает в частных домах.
Жаловаться. Пишите начальникам участкового (руководителю районного ОВД, городского УВД и так далее), обращайтесь в прокуратуру.
Если ремонт длится долго, выход только один: запастись терпением. Но и здесь есть несколько нюансов:
- Строительные работы могут длиться непрерывно не более шести часов. В совокупности срок ремонта не может превышать три месяца.
- Бригада ремонтников должна работать в определённые часы. Например, в Москве ремонтные работы запрещено проводить с 19:00 до 9:00, с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни. Но есть и исключение: запрет на работу в выходной и праздники не действуют, если не прошло полтора года со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
- На проведение глобального и более длительного ремонта жилья с перепланировкой должно быть специальное распоряжение. В нём указываются производимые работы и их сроки. Если у соседей идёт разрешённая перепланировка, они обязаны соблюдать график работ согласно выданному разрешению. Общая продолжительность работ тоже имеет ограничения. Для Москвы это четыре месяца, если иное не предусмотрено распоряжением Мосжилинспекции.
Прежде всего, сообщите об этом соседям: они могут ни о чём не догадываться. Попросите усилить шумоизоляцию, перестелить пол, положить ковёр, не запускать стирку ночью или в часы, когда, например, спит ваш ребёнок.
Обращаться в суд в этом случае, скорее всего, бесполезно: вам будет сложно доказать причинённый моральный вред или иной ущерб.
Во многих регионах официально разрешено пускать салюты с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января, а также в дни официальных праздников до 00:00.
В остальные дни, если вы хотите запустить петарды в честь своего дня рождения или годовщины свадьбы, ограничивайтесь разрешёнными часами.
Если вы считаете, что не нарушаете закон о тишине, ищите свидетелей. Вы можете заручиться поддержкой лояльных соседей, которые расскажут полицейским, что вы не виноваты. Помните: именно соседи должны собрать доказательства, которые мы упоминали выше. В противном случае никакие санкции вам не грозят.
Бывает, что соседи жалуются на плач ребёнка или лай собаки. Но, как правило, такие разбирательства очень редко доходят до суда. Обычно всё ограничивается визитом органов опеки (в случае с ребёнком) или участкового, беседой с другими жильцами дома и составлением акта в вашу пользу.
Если же соседи очень настырные, жалуются постоянно, а вы уверены в своей правоте, пожалуйтесь на них сами. Вы можете подать в суд иск о клевете.
Если вы планируете ремонт, особенно длительный, лучше предупредите об этом соседей. Обсудите с ними время, в которое шуметь нежелательно. В этом случае реакция на шум от работающей дрели в воскресенье будет не столь острой.
Наконец, если вы устали от жалоб слишком чутких (или, напротив, от пения и топота очень шумных) соседей, займитесь шумоизоляцией жилья.
- Усовершенствуйте двери. Входную можно обить поролоном и дерматином, установить у неё дополнительный порожек. Металлическую дверь дополнительно защитят декоративные панели из МДФ, которые можно приклеить снаружи. Также уровень шума из подъезда значительно снизит вторая входная дверь.
- Обейте стены гипсокартоном с виброизолирующими прокладками, сделайте подвесные потолки. Но учтите: это уменьшит на 10 и более сантиметров размеры вашего жилища.
- Сделайте на полу «плавающую» стяжку: от самого пола она отделяется промежуточным слоем из поглощающего звуки материала.
- Щели у оконных рам можно заделать резиновыми уплотнителями.
- Найдите место, откуда лучше всего доносятся звуки из соседних квартир (это может быть щель за плинтусом, под окном, розетка и так далее) и заделайте её монтажной пеной.
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Melpomene/Fotolia
Административная ответственность
Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.
- Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.
- Всё об уровне шума в квартирах в новостройках
- Решайте проблемы с соседями по дому легко!
Шумные действия
Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.
Порядок действий для привлечения соседей к ответственности
Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.
Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.
Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.
Мои соседи постоянно шумят – что делать?
5 способов улучшить звукоизоляцию в квартире
Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве
К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г.
N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г.
N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).
Дело в том, что в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях правом составления протоколов об административных нарушениях в отношении нарушителей тишины наделены только органы полиции.
А орган полиции — Федеральный орган исполнительной власти и исполняет федеральное законодательство, в связи с чем полиция отказывается исполнять закон не федерального уровня — закон города Москвы, и не составляет протоколы об административных правонарушениях.
К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.
Шумные соседи — закон о тишине в многоквартирных домах | Роскачество
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
- Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
- Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
- Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
- Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей.
У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы.
Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81.
При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках.
Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом.
Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть.
Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию.
А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
- Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
- При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть
Законодательное основание
Согласно закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативные акты, устанавливающие, какое время относится к ночному, принимаются на уровне субъектов. В ночное время нельзя громко слушать музыку, в том числе и во дворе дома, петь или играть на музыкальных инструментах. К этому относится и другое нарушение спокойствия граждан.
В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.
В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по‑разному, в зависимости от дней недели.
Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов.
Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.
К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.
Ваши действия
Итак, если под окнами шумят в то время, когда этого делать нельзя, в первую очередь нужно обратиться в полицию. С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона (для всех операторов) по номеру 102.
Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составить протокол.
Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.
Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.
Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.
Ответственность и последствия
Несоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность, установленная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.
Статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.
Статья 6.4 КоАП – это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.
Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Допустимый уровень шума в децибелах установлен законом. Если шум выше нормы — это нарушение и можно жаловаться. Нормы установлены отдельно для дневного и ночного времени.
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани —с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин.
После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ.
Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Переговоры. Сначала следует замерить шум, чтобы было что предъявлять соседу. Это можно сделать с помощью приложения на смартфоне, например «Шумомер», или специальным прибором-шумомером.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500–2000 ₽, а при повторном нарушении —на 2000–5000 ₽.
Если такого кодекса нет, то ссылайтесь на ст. 6.3 КоАП РФ. По ней виновника могут оштрафовать на 100–500 ₽ за каждый случай нарушения.
Звонок участковому полицейскому или в полицию. Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Звонить и вызывать полицию можно по каждому шумному эпизоду. Номер телефона участкового есть на сайте МВД.
Вызов представителя управляющей компании. Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Читайте по теме: Как согласовать перепланировку в квартире
Если управляющая компания ответит, что она не вправе делать такие проверки, сошлитесь на Определение Верховного суда. В нём сказано, что коммунальные службы могут проверять техническое состояние квартир для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Обращение в суд. В суд нельзя обращаться с формулировкой «прекратить шуметь, прыгать, драться, играть на фортепиано». Должно быть реальное требование, например, восстановить звукоизоляцию пола. Но для этого на руках должно быть доказательство нарушения санитарных либо административных норм по шуму.
Самостоятельные записи шума юридической силы не имеют, так как для проведения исследования нужна лицензия. Придётся обратиться в частную организацию за акустической экспертизой, например, в Федерацию судебных экспертов или в другую организацию из списка. Если есть протоколы от полиции, они тоже послужат доказательством нарушения.
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
Соседи-захламители
Хлам в общем коридоре
Велосипеды, старые шкафы, обувь в общем коридоре — частая картина в многоквартирных домах. Обычно они никому не мешают и не вызывают негатива. Но если хлама становится слишком много и жители отказываются его убирать, приходится скандалить и обращаться в Госпожнадзор, управляющую компанию или суд.
Шансов больше при обращении в Госпожнадзор — он обязан отреагировать на жалобу о нарушении правил противопожарной безопасности. Соседу придётся заплатить штраф 2000–3000 ₽ и убрать вещи. Жалобу можно подать онлайн через сайт МЧС или Госуслуги.
Управляющая компания должна следить за порядком в коридорах, на лестницах многоквартирного дома, поэтому жалобу на соседа-захламителя можно написать ей. УК направит уведомление о том, что надо убрать вещи. Если сосед не выполнит предписание управляющей компании, она может добиться уборки через суд, в судебной практике такие случаи есть.
Если обратиться в суд самостоятельно, придётся доказывать, что вещи соседа мешают вам зайти домой. А это сложно и неизвестно, удастся ли.
Других законных вариантов борьбы нет, жители многоквартирных домов сами думают, что им делать.