« Назад
Как подать иск в электронном виде в 2020 году 20.05.2020 01:40
В статье хотим вас познакомить с удалённой возможностью подачи ваших исков и заявлений в суд. Безусловно, все вы знаете о том, что такая техническая возможность в отношении любого суда РФ реально существует. Но многие не знают на какие кнопки нажимать, что нужно делать либо получают массу технических отказов прежде, чем в итоге подадут то самое нужное исковое заявление. Чтобы вы не набивали своих шишек и не тратили драгоценнейшее время далее расскажем вам, как подавать в электронном виде документы различного порядка в систему арбитражных и судов общей юрисдикции.
Итак, что у вас должно быть, чтобы подать документы электронно?
Во-первых, и самое главное у вас должна быть электронно-цифровая подпись (ЭЦП), например, на флешке. Она не так дорого стоит. Сейчас активно тиражируются услуги по её изготовлению, в том числе и по доставке к вам её на дом. Поэтому проблем с получением подписи у вас не возникнет. Срок получения сейчас сокращён до двух-трёх дней.
Во-вторых, у вас должно быть установлено программное обеспечение, которое позволит вам электронную подпись ставить на документах.
В большинстве случаев ПО уже стоит на самой электронной подписи либо подпись соединяется посредством интернет соединения (даёт в режиме онлайн возможность подписания документов через специальную программу). Например, электронная подпись «Контур» и программа «Контур крипта».
В-третьих, вам обязательно понадобиться сканер. Можно, безусловно, тешить себя надеждой, что вы красиво сфотографируете и переведёте файлы из формата JPEG в PDF (обязательное требование всех систем судов РФ). Но, к сожалению, качество таких документов будет сильно страдать. Поэтому в любом случае хороший сканер вам будет в помощь. Далее вы должны чётко понимать, какой документ и куда вы хотите подать. Если с входными данными всё хорошо либо вы являетесь представителем (у вас есть все необходимые документы, подтверждающие ваши полномочия), то переходим ко второму этапу. К подготовке документов для подачи через портал электронных услуг.
Первое на что обращаем внимание, как правильно сканировать документы.
Это должен быть документ, отсканированный строго в формате PDF, многостраничный (если речь идёт о многостраничном договоре, то все страницы договора должны быть чётко поименованы в одном файле), т.е.
вы не разбрасываете каждую фотографию или каждый отсканированный файл отдельно. Каждый документ находится в отдельном файле PDF. В любом случае у вас это спросит система.
Ещё один момент, на который вы должны обратить своё внимание. Так работают не все системы российских судов. Но это чёткое требование, например, всей системы московского городского суда и московских районных судов. Думаем, что какие-то другие районы точно также на этом основывают свои решения об отказе в принятии у вас электронных документов.
Наименование документа должно чётко содержать:
— вид документа, например, «доверенность»;
— дату документа, к примеру, от 23 апреля 2020 года (можно сокращать цифрами);
— на скольких листах (на 2 листах);
— договор дарения квартиры от 5 февраля 2018 года (на 7 листах);
— исковое заявление от 8 апреля 2020 года (на 35 листах с приложениями).
Чётко обратите на это внимание. Потому что, во-первых, это поможет сотруднику суда, который у вас документы принимает, не потерять ничего из того, что вы приобщаете. Во-вторых, это поможет вам ориентироваться в документах, которые приобщаете к заявлению.
Следующий момент. Чётко структурируйте все документы по датам, номерам приложений и далее ставите свою электронно-цифровую подпись.
Если вы являетесь представителем, то доверенность для подачи документов в электронном виде обязательна. Обратите на это внимание. Она должна быть действующей и точно также подписанной электронно-цифровой подписью. Ставите вы подпись сразу в документе формате PDF либо через онлайн-сервис ставите подпись и потом скачиваете отдельно файл с ЭЦП, это уже ваше дело. Делаете так как вам удобно.
Далее подходим к форме подачи документов в электронном виде в суды.
Итак, третий этап разделяет наши с вами действия в зависимости от того, в какой суд вы хотите подать заявление, ходатайство либо жалобу.
Если говорить о системе арбитражных судов, то здесь вам нужно зайти на сайт «Мой арбитр».
Для того чтобы подавать все электронные документы в суды системы РФ, вам понадобиться регистрация в системе ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации), проще говоря на портале Госуслуг.
Если у вас есть логин и пароль, то, добро пожаловать. В арбитражном суде открываете систему «Мой Арбитр», в районных судах открываете систему «ГАС-правосудие». Как её открыть расскажем чуть ниже.
Сосредоточимся на арбитражных судах.
После регистрации система предложит вам выбрать вид и заявление, которые хотите подать и также выбрать номер дела. И дальше система в полуавтоматическом режиме проведёт вас по всем стадиям, которые необходимы для подачи заявления.
Вы выберете кто подаёт заявление (в большинстве случаев участник уже будет введён), вам нужно будет только дополнить данные. Выбрать суд, в который вы направляете свой документ. Выбрать документ.
И дальше уже приобщать и прикладывать документы согласно вашему списку.
Система «Мой Арбитр» обязательно перед отправкой ещё раз спросит всё ли правильно вы заполнили. И сама автоматически проверит, и если какое-то поле не заполнено, она просто не отправит документ.
В случае положительного исхода дела и положительной отправки вашего документа, система «Мой Арбитр» пришлёт вам электронное письмо на адрес вашей электронной почты. И сообщит вам о том, что подача прошла успешно и заявление отправлено.
После того, как сотрудник арбитражного суда примет и зарегистрирует ваши документы, вам придёт второе письмо о том, что документы приняты в систему.
Спустя несколько дней (в зависимости от загрузки электронной системы), автоматически во вкладке вашего дела, ваши поданные документы по факту отразятся.
Если говорить об упрощённом производстве (если есть коды доступа к делу), тогда сможете полностью просмотреть ваше заявление и документы, которые подали.
Если нет, то просто увидите, что пришли дополнительные документы (апелляционная жалоба, исковое заявление и т.д.).
Если говорить о системе судов общей юрисдикции, то отдельно расскажем о городе Москве и отдельно расскажем, как это происходит в большинстве регионов, в том числе и Московской области.
Если выйдете на сайт районного суда любого региона, то увидите, что они все как под копирку похожи. Они представляют собою сайт, исполненные по стандартному шаблону, коричневато-песочного цвета в зависимости от яркости вашего экрана. И в левом верхнем углу у вас ярким голубым цветом будет выделено одно поле «Подача документа в электронном виде». Оно собственно и нужно.
Нажимая на эту вкладку, вы попадаете в специальную систему «ГАС-правосудие», где также должны будете пройти систему аутентификации и идентификации. Вести свой пароль на портале Госуслуг. И можете начать работать.
Здесь вы должны выбрать вкладку «Подать обращение» и далее заполняйте все поля по списку. Заполняете полные ваши паспортные данные. И если вы представитель, то система попросит вас приложить доверенность, и подписать её электронной подписью либо приложить файл подписи.
А также попросит заполнить данные заявителя. И здесь обратите внимание. Система обязательно будет спрашивать СНИЛС, ИНН и все входные данные того человека, которого вы представляете.
Но если вдруг у вас их нет (например, у вас нет номера СНИЛСА, а подать нужно срочно), то попробуйте ввести одни единицы. И система на сегодняшний момент по крайней мере это всё пропускает.
Дальше вы прикладываете по порядку исковое заявление (если подаёте иск) либо ходатайство, которое подаётся вами по конкретному делу. Вам нужно будет тогда выбрать (если дело уже имеется и существует в базе суда) номер дела, наименование суда, в который подаёте своё ходатайство, заявление или жалобу. И далее прилагать документы.
Система «ГАС-правосудие» предложит вам загрузить файл, указать количество листов в этом файле, чтобы сотрудник не ошибся. И также предложит приложить файл электронно-цифровой подписи.
Так вы чётко и методично заполняете всё, начиная от самого заявления, заканчивая списком приложений.
В конце система (если речь идёт об иске, апелляционной или кассационной жалобе), предложит вам приложить квитанцию об оплате госпошлины. Но это не обязательно.
Нажав на вкладку «Отправить», вы отправляетесь в «путешествие» со своим заявлением (в электронном виде) в тот суд куда оно направляется. А историю вашего обращения можете просмотреть по вкладке вверху страницы «История обращений».
Сразу после того, как вы свой иск или ходатайство отправите, то буквально через минуту-две проверьте прошли ли проверку все электронно-цифровые подписи, которые ставили на документе. Заодно проконтролируйте не пропустили вы ли где-то приложить файл электронной подписи.
Дальше вы ждете рассмотрения вашего дела по существу.
Если говорить про систему московских судов, то вам придётся выйти на сайт Мосгорсуда. Зайти в личный кабинет, для этого нужно на нём зарегистрироваться. И, собственно готовя, подавать документы по приблизительно аналогичной технологии, которые ранее описали для районных судов. Обратите внимание.
Для московского городского суда и всех ему подчиненных судах требования о том, что наименование документа должно чётко соответствовать требованиям обязательно.
Если в других районных судах вы можете просто написать исковое заявление и фамилию, и оно пройдёт по системе «ГАС-правосудие», то Мосгорсуд вам обязательно это заявление вернёт. Обращайте на это внимание!
Как проверить, что ваши документы поступили?
Во-первых, система не сообщит об ошибках. Во-вторых, отслеживайте вкладку «Дело», в ней должны появиться дополнительные документы. Иногда на обновление системы уходит какое-то время. В-третьих, можете позвонить по телефону в суд, где вам сообщат о том, поступил ли тот или иной документ и приняли ли они его к производству.
Обращаем внимание. Сейчас очень многих есть соблазн написать что-то по электронной почте суда. Вероятно, при исключительных обстоятельствах, направленное ходатайство или какой-то документ по электронной почте, иногда проходят с учётом сложности рассмотрения вопроса и необходимости, например срочно рассмотреть дело.
Но, вообще все документы процессуального характера (ходатайство, заявление, жалоба и т.д.) должны проходить через электронную систему обработки.
Надеемся, что помогли и рассказали вам как же всё-таки действовать при электронной подачи документа. Смотрите внимательно все разъяснения и пошаговые инструкции.
Как подать документы в суд через интернет: всё о требованиях к документам и подробная инструкция по работе в системах «Мой арбитр» и «Правосудие»
На практике немало примеров, когда электронный документооборот между судами и участниками процесса был полезен и эффективен для всех:
- В большинстве случаев, особенно в арбитражных судах, исковые заявления подаются в суд по местонахождению ответчика. Представим ситуацию: компания-истец из Петербурга хочет взыскать с контрагента, находящегося во Владивостоке, задолженность по договору поставки. Обращаться нужно в арбитражный суд Владивостока. Какой вариант ни возьми, подача искового заявления в электронном виде — самый экономичный способ. Возможна и обратная ситуация: нужно подать возражение на иск, а ответчик — за несколько тысяч километров от суда. Опять же, ехать самому, направлять документы почтой или нанимать местных юристов обойдётся намного дороже и дольше, чем отправка возражения в суд через интернет.
- Юридические компании и подразделения — основные пользователи электронных сервисов подачи документов в суд. Когда на руках несколько дел, перенести большинство формальностей в электронное пространство — значительно упростить себе задачу и оптимизировать затраты.
- Нельзя не упомянуть и о простых гражданах. Сегодня они часто судятся с застройщиками, страховыми компаниями, организациями сферы ЖКХ, активно отстаивают права потребителя и т.д. Относить документы в суд лично или направлять почтой — долго. Причем, как правило, всё не ограничивается подачей иска. Нужно подавать ходатайства, представлять в качестве доказательств документы, возможно, обжаловать промежуточные судебные акты. Далеко не у всех есть на это время — нужно работать. И не каждый может позволить себе нанять юриста. С помощью сервисов подать документы можно в любое время, из любой точки, где есть интернет, причем независимо от количества документов, их видов и частоты обращения в суд.
Возможность электронной подачи документов в суд — важное условие и, можно сказать, первый этап формирования и развития системы дистанционного участия в судебных процессах. Наряду с использованием видео-конференц-связи это должно обеспечить построение единой системы.
Тогда всем желающим можно вести процесс, не выходя из дома или офиса.
В некоторых случаях это доступно уже сейчас, но ситуация с коронавирусом, видимо, значительно расширит круг оснований и условий для дистанционного ведения дел и получения судебных решений в электронной форме.
Какие документы можно подавать в суд через интернет
Через интернет в суд подаются:
- Процессуальные документы:
- 1) иски;2) встречные иски;3) возражения (отзывы) на иски;4) заявления о выдаче судебного приказа;5) письменные ходатайства;6) жалобы в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции;
- 7) другие процессуальные документы.
- Приложения к процессуальным документам. Например, документы об уплате госпошлины, доверенности, документы о соблюдении претензионного порядка урегулирования спора, переписка сторон, документы в обоснование требований или возражений.
- Копии документов, являющихся письменными доказательствами, если не требуется (не затребовано судом) представление их подлинников.
Направить через интернет можно:
- Электронный документ, подписанный лицом, указанным в тексте документа, усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Электронный образ документа — скан-копию бумажного документа, заверенную простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Надлежащим образом подписанные электронные документы и заверенные электронные образы юридически равнозначны соответствующим бумажным документам.
Технические требования к электронным документам и образам для подачи в суд
Технические требования к электронным документам:
- разрешённые форматы — PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX или ODT;
- разрешённые форматы для документа с графикой — PDF, JPEG (JPG), PNG или TIFF;
- формат файла отправляемого документа — формат файла электронного документа на момент его подписания;
- каждый документ — один файл размером до 30 Мб включительно;
- в названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов в нём;
- запрещено использовать средства защиты от копирования и печати;
- используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.
Технические требования к электронным образам:
- масштаб сканирования 1:1;
- цветовая гамма — чёрно-белая или серая;
- при сканировании допускается полная цветопередача оригинала, но только если это важно для правильного рассмотрения и разрешения дела;
- обязательные требования к качеству — возможность корректного прочтения документа, а также точная передача всех обязательных реквизитов, печатей, штампов и графической подписи, если такие элементы присутствуют;
- формат создаваемого файла — PDF с возможностью копирования текста. Размер — не более 30 Мб;
- один документ — один файл. В названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов;
- используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.
Обращение в суд (иск, ходатайство, заявление и т.д.) можно сформировать непосредственно в системе с использованием её функционала. В этом случае создаётся электронный документ, который нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если обращение готовится отдельно (вне системы), для направления его в суд через интернет создаётся скан-копия подписанного документа — электронный образ, который заверяется простой ЭП или усиленной квалифицированной ЭП.
Какие системы использовать при подаче документов в суд через интернет
Это зависит от того, в какой суд направляются документы.
Для подачи документов в арбитражные суды используется система «Мой арбитр». Для обращения в судебный участок мирового судьи или суд общей юрисдикции используется ГАС «Правосудие».
Подача документов в суд в системе «Мой арбитр»
При входе в систему понадобится авторизация с использованием подтверждённой учётной записи на портале Госуслуги. Имеющиеся в ЕСИА данные автоматически будут перенесены в личный кабинет пользователя системы «Мой арбитр». Их можно дополнить или изменить, как и в целом выполнить необходимые настройки. После первого входа в систему и авторизации создаётся личный кабинет.
Что делать дальше:
- На главной странице сервиса выбираем необходимый раздел («Заявления и жалобы», «Документы по делам» или «Банкротство») и тип обращения.
- Переходим по ссылке и из перечня на странице выбираем вид обращения.
- Шаг за шагом согласно подсказкам системы вводим (выбираем) данные и формируем обращение — иск, ходатайство и т.д. Если необходимо сделать перерыв, документ сохраняем в черновиках и возвращаемся к нему позже.
- Прикладываем (загружаем в систему) файлы с дополнительными документами.
- После завершения формирования обращения (документа) подписываем его усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Завершив процесс подготовки документов, отправляем их в суд.
- Из личного кабинета пользователя отслеживаем фактическую отправку и приём документов.
Если вы начинаете судебный процесс, например подаёте иск, необходимо обращаться к документам из раздела «Заявления и жалобы». С использованием его функционала формируются также апелляционные, кассационные и надзорные жалобы, подаются документы для пересмотра дела по новым обстоятельствам.
Для электронной подачи документов в арбитражный суд в рамках текущего процесса нужно обращаться к разделу «Документы по делам». С использованием функционала этого раздела подаются, например, встречные иски и любые письменные ходатайства. Для работы в разделе обязательно нужно знать номер арбитражного дела — он вводится в самом начале и без него не будет доступа к подготовке документов.
Любые документы в делах о банкротстве формируются и подаются через специальный раздел (сервис) — «Банкротство».
Все разделы расположены на главной странице сервиса, поэтому их легко найти.
Система «Мой арбитр» позволяет направлять документы и в Верховный суд РФ, а также на имя Председателя ВС РФ. Но такая возможность есть только по арбитражным делам.
Подача документов в ГАС «Правосудие»
Для эффективной работы в системе лучше сразу перейти в специальный сервис для подачи документов. Если начинать работу с главной страницы портала «Правосудие», будет дольше и сложнее. В итоге вы всё равно попадёте в сервис, но сделав много лишних шагов.
Для входа в сервис электронной подачи документов нужна учётная запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Если регистрации в ЕСИА нет, вам будет предложено зарегистрироваться. Войти также можно с использованием электронной подписи.
После авторизации в сервисе:
- В разделе «Обращения» (самый первый на главной странице) нажимаем «Новое обращение».
- На открывшейся странице выбираем вид судопроизводства — административное, гражданское или уголовное, затем нажимаем «Подать заявление» и выбираем нужный вид документа из перечня.
- После открытия страницы с формой выбираем способ обращения (лично или представитель), указываем суд, в который обращаемся, и загружаем файлы с документами.
- По завершении загрузки нажимаем «Сформировать заявление» и отправляем документы в суд.
Отслеживать движение обращения необходимо в разделе «История обращений». Найти и посмотреть карточку дела можно в разделе «Дела».
Работа в ГАС «Правосудие» предполагает, что все документы (файлы) уже подготовлены к отправке и соответствуют техническим требованиям.
Даже основной документ (например, иск) придётся заранее подготовить и подписать. Сформировать текст в системе, как в сервисе «Мой арбитр», не получится.
Обращение (основной документ), приложения к нему и квитанция об уплате госпошлины — это всё загружается по отдельности.
Отправка обращений в суд в электронном виде
Суды общей юрисдикции и арбитражные суды принимают обращения в форме документов с электронной подписью с 1 января 2017 года.
Для кого актуально. Подача в суд исковых заявлений и других документов с электронной подписью наиболее актуальна для штатных юристов и сотрудников компаний, оказывающих юридические услуги, а также для адвокатов и арбитражных управляющих.
Нормативная база. ФЗ от 23.06.
2016 № 220-ФЗ внёс изменения в КАС, ГПК, УПК и АПК, в соответствии с которыми суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут принимать обращения в форме документов с электронной подписью, а также изготавливать судебные решения в форме электронных документов.
Приказ от 27.12.2016 № 251 установил порядок подачи документов с электронной подписью в суды общей юрисдикции. Приказ от 28.12.2016 № 252 установил порядок подачи документов с электронной подписью в арбитражные суды.
Информационные системы. Отправка обращений в суды общей юрисдикции происходит через ГАС «Правосудие». В арбитражные суды — через систему «Мой арбитр». Для входа в системы используется учётная запись в ЕСИА.
Сертификаты электронной подписи. Для подписания обращений подходит любой сертификат КЭП. Штатным юристам и сотрудникам компаний, оказывающих юридические услуги, рекомендуем использовать сертификат «Квалифицированный Классик». Адвокатам — «Квалифицированный для физических лиц». Арбитражным управляющим — «Квалифицированный Росреестр».
Отправка обращения в арбитражный суд
- Подать обращение в арбитражный суд можно через личный кабинет в системе «Мой арбитр».
- Позвонить в техподдержку системы «Мой арбитр» и задать вопросы по её использованию можно по телефону 8 800 700–02–01.
- Также смотрите запись вебинара о порядке подачи документов через систему «Мой арбитр».
Вход в систему «Мой арбитр»
- Перейдите на страницу my.arbitr.ru
- Перейдите по ссылке «Войти в систему» в правом верхнем углу страницы
- Перейдите по ссылке «Вход через портал Госуслуг»
- Укажите данные для входа в ЕСИА и нажмите кнопку «Войти»
Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.
Подача нового обращения
- Наведите мышь на блок «Заявления и жалобы», выберите тип обращения и перейдите по соответствующей ссылке
- Выберите вид обращения и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Заполните информацию о заявителе (истце) и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Заполните информацию об ответчике и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Выберите арбитражный суд и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Приложите обращение в суд, а также его электронную подпись с помощью ссылки «Добавить файл»
- Аналогичным образом приложите дополнительные документы с помощью выпадающего списка «Добавить документ»
Подписание обращения электронной подписью
Приказ от 28.12.2016 № 252 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:
- заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ)
- заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ)
- заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ)
- заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ)
- заявление о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ)
- ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 2651 и 283 АПК РФ)
- исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 2651, 277 и 283 АПК РФ)
При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 3 ст. 75 АПК РФ.
Подготовка обращения и доверенности представителя
Вы можете подать обращение в виде электронного документа (если готовите его в электронном виде и не распечатываете его), а также в виде электронного образа документа, то есть «скана» (если распечатываете документ, подписываете собственноручной подписью, а затем сканируете, чтобы перевести в электронный вид).
Вы можете использовать оба способа для подготовки обращения. При этом, если вы подаёте обращение по доверенности, в зависимости от способа будут различаться требования к оформлению доверенности:
- если обращение подготовлено в электронном виде (не распечатывалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность, подписанная КЭП доверителя;
- если обращение подготовлено в виде электронного образа документа (то есть распечатывалось, а затем сканировалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность (также в виде скана), которую не обязательно подписывать КЭП доверителя.
В первом случае КЭП необходимо иметь и заявителю, и доверителю; во втором — только заявителю.
Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур.Крипто.
Отправка обращения в суд общей юрисдикции
Подать обращение в суд общей юрисдикции можно через личный кабинет в ГАС «Правосудие». Кроме того, система подзволяет отслеживать движение поданных обращений и получить доступ к информации по судебным делам, участником которых вы являетесь.
Вход в ГАС «Правосудие»
- Перейдите на страницу ej.sudrf.ru
- Перейдите по ссылке «Вход» в правом верхнем углу страницы
- Отметьте «галочкой», что вы согласны с пользовательским соглашением, и нажмите кнопку «Войти»
- Укажите данные для входа в ЕСИА и нажмите кнопку «Войти»
Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.
Подача нового обращения
- Перейдите по ссылке «Подать обращение» в верхней части страницы
- Выберите тип обращения (административное исковое заявление или заявление по иным производствам — гражданским или уголовным) и нажмите кнопку «Подать заявление»
- Заполните данные представителя, данные заявителя и выберите суд, в который подаётся заявление
- Приложите документ, подтверждающий полномочия представителя (устав организации, доверенность), заявление и его приложениями, а также электронные подписи данных документов с помощью кнопки «Добавить файл»
- Если нужно, приложите квитанцию об оплате госпошлины, а затем нажмте кнопку «Сформировать заявление»
Подписание обращения электронной подписью
Приказ от 27.12.2016 № 251 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:
- заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 139 ГПК РФ)
- ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ)
- заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 и ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ)
- любые документы, подаваемые в соответствии с УПК РФ
При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ и ч. 1.1 ст. 70 КАС РФ.
Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур.Крипто.
Документы в суд в электронном виде при рассмотрении гражданских и административных дел
C 1 января нынешнего года серьезно изменился и расширился порядок предоставления документов для рассмотрения административных и гражданских исков. Теперь любую информацию при определенных условиях можно подать в электронной форме, не выходя из дома. Опытные юристы хорошо знают, что в арбитражных судах подобная практика существует давно и уже успела себя зарекомендовать.
Но вот в случае с процессуальными документами, используемыми для рассмотрения гражданских или административных дел, у заявителя выбора не было. Он был обязан предоставлять только традиционную бумажную форму.
С 1 января текущего года подать документы в суд в электронном виде стало гораздо легче, но появился и ряд требований, которые необходимо знать и учитывать еще на стадии подготовки искового заявления.
Для подачи документа в электронном виде пользователь заходит на сайт суда, затем идентифицируется в личном кабинете и прикладывает файлы для рассмотрения. Важно помнить, что таким образом можно отправить далеко не любую информацию, а каждый электронный образ должен быть заверен соответствующей подписью.
Какие документы могут подаваться в суд в электронной форме?
- Заявления об исковом обеспечении или применении мер предварительной защиты по административному делу.
- Любые исковые заявления, содержащие ходатайство об обеспечении.
- Административные заявления, содержащие ходатайства о применении мер предварительной защиты.
- Ходатайства о приостановлении судебных решений.
Как подать документы в суд в электронном виде?
Как сказано в вышеупомянутом приказе, сегодня заявители получают практически неограниченные возможности по использованию электронных документов в судопроизводстве. Для максимального удобства создана специальная информационная система «Мой арбитр», доступ к которой есть на сайте любого суда.
Для того чтобы получить доступ к личному кабинету и воспользоваться функцией подачи документа, необходимо создать и активировать учетную запись в ЕСИА.
Опытные пользователи уже успели оценить возможности этой системы, которая успешно зарекомендовала себя при идентификации пользователей на сайте госуслуг.
Требования к документам
Документы в суд можно предоставлять в виде электронных образов, но при этом действует ограничение: объем каждого файла не может превышать 30 Мб. В обязательном порядке каждый документ заверяется электронной цифровой подписью (какой она должна быть, зависит от типа заверяемой информации).
Важное требование: достоверность каждого электронного образа должна быть доказана. Если указанные в электронной форме данные повторяются и в бумажном виде, этого достаточно. В некоторых случаях электронный документ для суда необходимо заверять нотариально.
Помните, что нотариус отвечает не за подлинность самой информации, а лишь за то, что видит на экране. Таким образом подтверждаются контактные данные, а также личности отправителя и заявителя. В некоторых случаях суд может потребовать проведение компьютерно-технической экспертизы, которая выполняется за счет заявителя.
Именно по этой причине внимательно изучайте требования к электронной форме подачи и заранее учитывайте все возможные сложности и ограничения.
Используемая для заверения усиленная квалифицированная цифровая подпись должна иметь формат – PKCS#7 (Public-Key Cryptography Standard #7).
Возможные ограничения
Приказ Верховного Суда существенно расширил перечень случаев, в которых судебные органы имеют право отказать в приеме документов в электронной форме. Чаще всего отказ вызван нарушением или невыполнением требований по электронной цифровой подписи:
- Предоставленные файлы защищены от копирования, содержат внедренные сценарии на любом из языков программирования или скрытые мультимедийные элементы.
- Экспертиза подписи для суда не проведена или проведена ненадлежащим образом.
- На обращении в суд отсутствует электронная подпись необходимого образца или присутствует подпись лица, не являющегося заявителем.
- Предоставленный документ вообще не содержит электронной подписи заявителя.
- Формат и вид электронной подписи не соответствует требованиям законодательства и нормативных актов.
Подача в суды общей юрисдикции и арбитражные суды документов в электронном виде / КонсультантПлюс
3. Как следует из частей 1, 1.1 статьи 3, части 1.
1 статьи 35 ГПК РФ, частей 1, 7 статьи 4, части 1 статьи 41 АПК РФ, части 2 статьи 45 КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).По смыслу части 1 статьи 474.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) участники уголовного судопроизводства вправе направлять в суд в электронном виде ходатайства, заявления, жалобы, представления в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу, в том числе по вопросам, связанным с исполнением судебного акта.
Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети «Интернет», в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
4. Обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.
В указанном случае нотариальные доверенности в виде электронного образа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа — представляемого лица и нотариуса.
Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.
5. В рамках уголовного судопроизводства обращение в суд (ходатайство, заявление, в том числе связанное с предъявлением гражданского иска и отказом от него, жалоба, представление) может быть подано в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью участника уголовного судопроизводства, его подающего.
Обращение в суд может быть также подано в виде электронного образа документа, заверенного в целях защиты прав участников уголовного судопроизводства усиленной квалифицированной электронной подписью подающего его участника уголовного судопроизводства.
При отсутствии у участника уголовного судопроизводства усиленной квалифицированной электронной подписи обращение в суд может быть подано на бумажном носителе.
Приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению электронные документы или электронные образы документов, изготовленные иным лицом, органом, организацией, подписываются либо заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно этого лица, органа, организации (часть 1 статьи 474.1 УПК РФ, статья 12.
2 Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2016 года N 46-П, Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 сентября 2017 года N 168).6. Как следует из части 2 статьи 17 Закона об электронной подписи, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи может содержать сведения об ограничениях использования квалифицированного сертификата (например, документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит ограничение его использования сферой государственных закупок, будет иметь юридическое значение исключительно в данной сфере).
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, которой подписано обращение в суд, не должен содержать ограничений для ее использования в целях обращения в суд.
Квалифицированный сертификат, содержащий информацию о правомочиях владельца квалифицированного сертификата действовать от имени определенного лица, в том числе о полномочиях на подписание обращения в суд, не заменяет доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.
7. Обращение в суд от имени юридического лица может быть подписано лицом, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем личной усиленной квалифицированной электронной подписью физического лица либо подписью физического лица, исполняющего соответствующие должностные обязанности, квалифицированный сертификат которой выдан данному юридическому лицу (часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).
С учетом этих положений при принятии обращения в суд от имени юридического лица, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимо проверять, указано в квалифицированном сертификате в качестве его владельца только физическое лицо (личная подпись физического лица) либо наряду с физическим лицом указано наименование юридического лица, которому выдан данный сертификат (подпись исполняющего должностные обязанности физического лица).
9.
Документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).10. Если исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба или представление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде и судьей вынесено определение (постановление) об отказе в принятии или о возвращении такого обращения, то поданные в электронном виде документы не прилагаются к копии соответствующего определения (постановления) (статьи 134, 135 ГПК РФ, статьи 127.1, 129 АПК РФ, статьи 128, 129 КАС РФ, часть 4 статьи 389.6, статьи 401.5, 412.4 УПК РФ).11. Согласно пункту 1 части 3 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд обязан направить административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они не направлены им административным истцом.Для обеспечения возможности исполнения данной обязанности в определении о принятии к производству административного искового заявления следует указывать на необходимость сообщения суду административным ответчиком и заинтересованным лицом, обладающими государственными или иными публичными полномочиями, адреса электронной почты, на который им могут быть направлены названные выше копии заявления и документов, поданных в суд в электронном виде, имея в виду, что в отличие от административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, который обязан направить другим участвующим в деле лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, на административного истца, не обладающего указанными полномочиями, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не возлагает такой обязанности (часть 7 статьи 125 КАС РФ).
При несообщении лицом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, адреса электронной почты в установленный судом срок копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены на адрес электронной почты, указанный этим лицом ранее при подаче документов в суд в электронном виде (в том числе документов по иному делу), либо на адрес электронной почты, содержащийся на официальном сайте такого лица.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.10.2019 ст. 132 ГПК изложена в новой редакции, согласно которой вместо копий к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копий искового заявления и приложений к нему.12.
В случае если при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, исковое заявление, жалоба (представление) и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, то при подготовке дела к судебному разбирательству суд предлагает истцу или его представителю в установленный судом срок передать ответчикам и третьим лицам копии искового заявления, жалобы (представления) и приложенные к ним документы (часть 4 статьи 1, абзац второй статьи 132 и пункт 1 части 1 статьи 149 ГПК РФ).
Открыть полный текст документа